Castelló - Pont a Europa

Hacia una ciudad sostenible, innovadora, inclusiva e inteligente.

Castelló

PROYECTO: Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado EDUSI-Transforma Castelló.

PROGRAMA: PO Horizonte 2020

DESCRIPCIÓN: EDUSI-Transforma Castelló representa la mayor inyección económica de fondos europeos de la historia de la ciudad: 20,2 millones de euros cofinanciados entre el Ayuntamiento de Castelló y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para impulsar y materializar hasta 2022 diferentes proyectos de impacto social, medioambiental, urbanístico y tecnológico.

OBJETIVO DE ALMORADÍ: activar actuaciones de crecimiento inteligente, sostenible e integrado con un horizonte común: transformar Castelló en un espacio vivo, que se pueda experimentar, sentir, caminar, recorrer. En una ciudad sostenible, innovadora, inclusiva e inteligente.
Una ciudad que mira a Europa.

SOCIOS: Unión Europea (Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER) y Ayuntamiento de Castelló

VIAJES/REUNIONES: desde el punto de vista de la comunicación y difusión de EDUSI y la inversión europea en Castelló, se realizan desde 2018 desplazamientos anuales a Madrid para participar en las reuniones de la Red Greco AGE con responsables de comunicación de las diferentes entidades locales que integran el grupo. Además desde la Oficina de Planificación y Proyección Económica del Ayuntamiento de Castelló se han realizado diferentes viajes a Bruselas para tratar temas relativos al FEDER con la Comisión Europea.

DURACIÓN: 2018-2022

% COFINANCIACIÓN: 50% FEDER – 50% Ayuntamiento de Castelló.

PRESUPUESTO TOTAL: 20.200.000 euros.

Hablamos con…

La Oficina de Planificación y Proyección Económica del Ayuntamiento de Castelló

¿Cuál es el valor de innovación del proyecto?

Varias de las operaciones contempladas en EDUSI Castelló responden al objetivo de la innova-ción tecnológica, como las ‘app’ para controlar 800 plazas de estacionamiento reservado o mejorar la respuesta ante emergencias; o el futuro nuevo portal ciudadano. En el campo de la in-novación social emergen operaciones como el futuro Centro de Envejecimiento Activo y Sa-ludable, el renovado parque de la Panderola del Grau –convertido en un espacio de coworking y ocio al aire libre-, el nuevo puente Europa sobre el río Seco para conectar la zona oeste, la transformación del Camí La Plana en corredor verde y ciclopeatonal o la mejora de la seguridad y accesibilidad de 17 paradas de bus urbano. La parte de innovación con impacto ambiental sigue operaciones como la ampliación de la red de carriles bici, la renovación de la flota municipal con vehículos de bajas emisiones o la renovación del alumbrado público con tecnología LED. Por otro lado, la singularidad de EDUSI, y que imprime carácter innovador a este proyecto global, radica en el proceso participativo que ha impregnado toda la fase de diseño y puesta en marcha de la Estrategia, así como la inclusión de la perspectiva de género en cada una de las operaciones.

¿A qué problema da solución? ¿Qué puerta de oportunidades abre?

Todas las operaciones que integran EDUSI-Transforma Castelló están pensadas para perfilar un espacio urbano más amable y adaptado a las personas, integrador desde el punto de vista social, más igualitario (acortando distancias y reduciendo desigualdades), sostenible y generador de oportunidades para quienes la habitan.

¿Cómo mejora la calidad de vida de las personas?

EDUSI-Transforma Castelló es un proyecto transversal que a través de su docena de proyectos empodera la tecnología para reducir desigualdades (app de estacionamiento reservado); mejora la movilidad implementando carriles bici (con los que la ciudad avanza hacia un modelo más limpio y saludable); tiende puentes entre barrios y acerca servicios a quienes habitan en zonas diferentes separadas por un río (Puente Europa sobre el río Seco); potencia las posibilidades de uso y disfrute del espacio público (parque de la Panderola del Grau); integra a la sociedad y apuesta por un modelo de envejecimiento activo y saludable (futuro centro para personas mayores en la actual Casa de la Cultura de la calle Antonio Maura); crea espacios mas seguros para peatones y vehículos y brinda nuevos espacios verdes y de ocio saludable a la ciudadanía (Camí La Plana), etc.

¿Cuál es el potencial de la financiación europea para el desarrollo local sostenible?

Los fondos europeos son una importantísima palanca de cambio para el desarrollo local sostenible. En Castelló a través de la financiación europea hemos podido impulsar proyectos que no se hubieran podido llevar a cabo sin los fondos europeos y todos ellos tienen un marcado componente social y ambiental. La sostenibilidad local y la transición hacia una economía local baja en carbono son las prioridades de los proyectos ejecutados en Castelló con FEDER, entre los que cabe destacar nuevos carriles bici, paradas de bus accesibles, corredores verdes como el Camí La Plana, sustitución a LED de las luminarias del alumbrado público, renovación de la flota de vehículos municipal por vehículos sostenibles, rehabilitación de la casa de la Cultura para convertirla en un Centro de Envejecimiento Activo y Saludable de referencia, el puente Europa sobre el Río Seco o el parque de la Panderola del Grau son ejemplos más que evidentes.

¿Qué valores añadidos a la cultura de trabajo de la administración local aporta la participación en proyectos europeos?

La gestión de fondos europeos es compleja a nivel administrativo y requiere la articulación de nuevas fórmulas de trabajo y de coordinación entre todos los departamentos municipales que actúan en cada proyecto con financiación europea. Estos nuevos procedimientos de trabajo se han articulado en Castelló por parte de la Oficina de Planificación y Proyección Económica, creada específicamente para coordinar en dependencia directa de Alcaldía la ejecución y gestión de los proyectos europeos de la ciudad. La Oficina cuenta con personal especializado en la gestión de fondos europeos y está en permanente contacto y coordinación con los diferentes servicios municipales implicados en la ejecución de los proyectos: Servicios Técnicos, Contratación, Secretaría e Intervención fundamentalmente. Nos gustaría destacar también a nivel de cambio en la cultura de trabajo del Ayuntamiento para la gestión de fondos europeos, la creación e implementación en Castelló de un completo Sistema Antifraude en la Gestión de Fondos Europeos, que hace que anualmente se hagan evaluaciones del riesgo del fraude, se ha creado un Comité Antifraude y todos los funcionarios y responsables políticos que intervienen en la gestión de fondos europeos firman las correspondientes declaraciones de ausencia de conflicto de interés.

¿Cuál es la principal dificultad a la hora de embarcarse en la vía de la financia-ción europea?

En general la principal dificultad a la hora de que un Ayuntamiento se embarque en la captación y gestión de fondos europeos es la falta de personal funcionario especializado. La gestión de fondos europeos es compleja a nivel de Administración y tiene muchas peculiaridades que requieren de un equipo de profesionales especializados en la gestión de proyectos y fondos europeos. Además muchos proyectos son de carácater internacional, y el conocimiento de idiomas es también muy importante para afrontar la correcta ejecución de los mismos. Por este motivo creamos en Castelló la Oficina de Planificación y Proyección Económica. Y también es muy importante que exista un fuerte liderazgo político que impulse y respalde la adopción de las medidas y herramientas necesarias para la correcta gestión.

Haciendo balance, ¿qué pesa más: el esfuerzo o los resultados?

Es un binomio indisociable: sin esfuerzo no hay resultados. En este caso, el esfuerzo dedicado desde el equipo de la Oficina de Planificación y Proyección Económica del Ayuntamiento de Castelló está dando sus frutos. Se plasma ya en realidades palpables que la ciudadanía está disfrutando y que están mejorando su día a día.